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本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作家：凯风，原文标题：《零增长！中国第二大省，悬了》，题图来自：视觉中国

东说念主口争夺战，越来越尖锐化。

日前，江苏发布最新统计公报，2024 年常住东说念主口 8526 万东说念主，与上年末握平，为比年来初度出现零增长。

同处长三角地区，浙江同时东说念主口增量高达 43 万东说念主，就连一向被视为"长三角后花坛"的安徽也增多 2 万东说念主。

经济一起领跑，江苏的东说念主口增长为何掉队了？

一

江苏东说念主口，离负增长只消一步之遥。

动作名副其实的经济大省，江苏 GDP 糟蹋 13.7 万亿，旧年增量世界第一，GDP 总量距第一大省广东只消一步之遥，详见《中国 GDP 十强省，又变了》一文。

但是，在东说念主口争夺战中，江苏不仅研究多年跑输广东，以致不足吞并地区的浙江、安徽等地。

不仅仅 2024 年，将时刻周期拉长到畴昔 10 年，江苏全体东说念主口增长，仍被粤浙远远抛在背面。

2014 年到 2024 年，江苏常住东说念主口从 8281 万增长到 8526 万，野心增长 211 万东说念主，而同时广东、浙江分手高达 1250 万 +、685 万东说念主。

如果说江苏与广东东说念主口体量不是一个级别，不宜径直类比。

但东说念主口不到江苏 8 成的浙江，增量却是后者的 3 倍以上，明显不是东说念主口界限所能评释。

全省东说念主口增长放缓乃至停滞，影响的不仅仅省域东说念主口的改日，就连要点城市也难以置诸度外。

动作江苏省会，南京素有"徽京"之称，其都市圈横跨苏皖两省，历来都是东说念主口虹吸地，但在最近几年，南京却握续跑输合肥。

近日，合肥官宣成为世界第 18 个千万东说念主口大市，而蓝本最初一步的南京依旧踌躇在 950 万 + 水平。

看似只消一步之遥，却永恒跨不外去。

在长三角地区，南京的东说念主口第四城早已不复存在，已先后被合肥、宁波乃至温州赶超。

畴昔 5 年，合肥野心增长 84 万东说念主，最多的一年高达 21.6 万；而同时南京仅增多 29.5 万东说念主，最多的一年也就 10 万东说念主。

按照畴昔几年平均增速，南京念念要糟蹋千万东说念主口大关，至少还需 5-10 年时刻，只怕难以完成"十四五时代常住东说念主口破千万"的预期指标。

雪上加霜的是，一朝江苏东说念主口负增长，要点城市将会濒临更大的东说念主口增长压力。

二、经济第二大省，东说念主口缘何负增长？

一地的东说念主口增长，包括当然增长和机械增长，前者即"出身东说念主口 - 归天东说念主口"，后者以"东说念主口流入 - 东说念主口流出"来斟酌。

如果说东北遭受当然东说念主口负增长、东说念主口流失的双重压力，那么长三角地区濒临的主如果当然东说念主口负增长。

2024 年，江苏常住东说念主口达 8526 万东说念主，比拟上年零增长。其中出身东说念主口 42.6 万东说念主，归天东说念主口 63.9 万东说念主，当然增长东说念主口为 -21.3 万东说念主。

换言之，诚然总东说念主口零增长，但江苏最大的连累在于当然东说念主口，而净流入东说念主口达 21.3 万东说念主。

即使东说念主口仍在流入，但长三角东说念主口"东北化"，却非骇东说念主闻见。

2024 年，江苏东说念主口出身率仅为 5 ‰，远低于世界 6.77 ‰的平均水平，在世界仅高于上海、天津和东北三省。

一般而言，经济越进展，城镇化率越高，不雅念越最初，生养率越低，这是放诸四海而皆准的法例。

但同为进展地区，广东出身率却高达 8 ‰以上。凭证《中国生养第一大省》一文，广东一省的出身东说念主口，高出了江浙沪包邮区的总额。

不说广东，就连文化同源、地缘相接、东说念主缘相亲、经济相通进展的浙江，出身率也高于江苏。

可见，江苏出身率节节下落的要害在经济成分以外，而要从历史中寻找其头绪。

一个遮挡疏远的事实是，江苏是世界最早奉行酌量生养的省份之一，生养战略相较中西部省份和广东都更为严厉。

位于江苏南通市的如东县最为典型。2023 年东说念主口出身率已下滑到 2.98 ‰，60 岁以上东说念主口占比高达 39.19%，接近 4 成都是老年东说念主。

要知说念，如东曾是生养战略的先进轨范县，早在 1960 年代就率先试点实施终结性生养战略。

不仅仅如东，通盘江苏都是如斯。

数十年严格的终结性战略，导致江苏出身率一直低于世界，不仅影响了其时的东说念主口增长，以致涉及几十年后的面前。

当饱读舞生养成为战略主旋律，财力充沛的江苏，一忽儿发现无米难为炊，莫得鼓胀多的育龄妇女不错相连。

几十年前的生养战略，足以影响到面前的出身东说念主口，这恰是东说念主口背后存在的巨大代际力量，广东与江苏的分野足以阐述这小数。

三

外来东说念主口争夺战，江苏为何比不外广东、浙江？

生养场所短期难以扭转，江苏沉着东说念主口基本盘的但愿，就落到了抢东说念主大战上：争夺并留下外来东说念主口。

面前，江苏除了南京、苏州市区以外，统共地级市都已全部取消落户终结，零门槛落户可谓随地吐花。

但这还不够，毕竟在世界，除了超大特大城市，90% 以上的地市都已不存在落户门槛，统共场地都回到吞并竞争起首。

与落户战略松捆比拟，以产业抢东说念主才是终极之策。

东说念主随产业走，东说念主往高处走，这是亘古不变的经济法例。

动作经济大省，江苏产业门类皆全，传统产业与新兴产业比翼皆飞，部分产业更酿成领跑之势，对抢东说念主带来历久撑握。

江苏产业更为进展，外来东说念主口握续涌入，但是在对外来东说念主口的招引力方面，却不足广东和浙江。

外来东说念主口占比，足以阐述问题。

凭证七普数据，广东、浙江外来东说念主口界限分手达 2961 万、1619 万，占比为 23.5%、25.1%，而江苏仅有 1031 万，占比仅为 12.2%。

广东、浙江的外来东说念主口溜达都极为鄙俚，广东以广西、湖南、江西、湖北、河南、贵州等为主，其中来自广西、湖南的双双高出 500 万东说念主。

浙江以安徽、贵州、河南、江西、四川等为主，其中安徽、贵州、河南均高出 200 万东说念主。（参阅《广东江苏浙江，都在虹吸谁》）

与之对比，江苏的外来东说念主口，以安徽、河南为主，两省野心占比高出半壁山河，而其他省份的均不足 100 万东说念主。

当然东说念主口下落，如果外来东说念主口不成握续增长，江苏的东说念主口第四大省之位，或将被四川赶超。

四

这背后，或与江苏的产业结构、地域文化和明星企业相对缺失相干。

一般而言，民营企业、中小企业是行状的最大蓄池塘，而劳能源密集型产业、服务业的行状修养智力更大。

与之对比，本钱密集型、时刻密集型企业以及大型国有企业，行状承载空间相对有限。

广东的电子信息产业、浙江的浪掷品制造业都是如斯，且两省第三产业相对进展，民营企业繁多，对外来东说念主口的招引力也就更强。

江苏则是典型的工业省，第三产业不足粤浙进展，且有着界限高大的钢铁、石化等传统产业，两者能孝敬产值和 GDP，行状带能源却相对有限。

更要津的是，动作高教第三大省，翻新资源凸起的江苏，在对高端东说念主才的招引力方面，似乎莫得广东、浙江那么亮眼。

本年头，DeepSeek 的横空出世，将杭州推向翻新的前沿，与深圳酿成"翻新双极"，而苏州、南京却一度失语。（参阅《深圳，高出了"杭州 + 苏州"？》）

广东、浙江都有繁多明星企业，深圳、杭州的翻新特质更为明显，在招引东说念主才、塑造城市形象方面，无疑有着先发上风。

畴昔几十年来，广东塑造了"东西南朔中，发家到广东"的明显标语，对外地东说念主可谓有求必应；

比年来，浙江的"来浙里"也徐徐打响名号，落户门槛全部放宽，反不雅江苏些许有点过于内敛。

要知说念，东说念主口争夺战，正在发生巨大变化。

如果说畴昔对劳能源的争夺，还是东部省份对中西部的单向虹吸；

如今对高端东说念主才的争夺，则是进展省份、进展城市之间的里面博弈。

连广东都再次发出"百万英才汇南粤"的强音开云体育(中国)官方网站，江苏不成再低调了。